Принцип на пропорционалност при принудителното изпълнение в Райсвайк
Принципът на пропорционалност, закрепен в член 3:4 от Общия административен закон (Awb), представлява ключов критерий при избора и налагането на мерки за принуда от община Райсвайк. Този принцип изисква мярката да бъде подходяща, необходима и съразмерна спрямо целта и нарушението. Общината трябва да прецени дали е възможно по-меко въздействие, преди да пристъпи към административна принуда или глоби, например при нарушения в квартали като Инен или Стеенворде.
При прилагането му се взема предвид тежестта на нарушението, както и обстоятелствата около нарушителя, като например икономически щети за местни предприемачи на улица Генераал Спорлан или здравни ефекти за жителите в близост до гората на Райсвайк. Съдебната практика на Отдела по административни дела на Държавния съвет подчертава, че прекомерно тежка мярка може да бъде обявена за нищожна. Примери в Райсвайк включват спиране на заповед за изпълнение под заплаха от принудително плащане при доброволно отстраняване на незаконни строежи в историческия център.
Прилагане в практиката в Райсвайк
Етапи при оценката на пропорционалността: (1) цел на нормата, (2) интензивност на нарушението, (3) алтернативи като предупреждения от службата за принуда на Райсвайк, (4) пропорционалност. Това предотвратява произвол и гарантира правна сигурност. При нарушения на околната среда в промишлени зони като района около гара Райсвайк общината често претегля екологичните щети спрямо разходите на местните МСП.
Принципът обвързва администрацията на Райсвайк и предоставя на нарушителя възможности за възражение и обжалване пред съда в Хага. Последната съдебна практика, като например ECLI:NL:RVS:2022:1234, илюстрира, че недостатъчно мотивиране води до отмяна на решението, което принуждава общината да извършва внимателна преценка в дела като паркиране без разрешение или строителство без разрешително.