De kostendelersnorm uitgelegd voor inwoners van Rijswijk
De kostendelersnorm is een belangrijke regeling in de Nederlandse sociale zekerheid die invloed heeft op de hoogte van uw bijstandsuitkering in Rijswijk, vooral als meerdere mensen in uw huishouden de woon- en leefkosten delen. In Rijswijk, waar veel huishoudens met diverse samenstellingen voorkomen, zorgt deze norm ervoor dat de uitkering wordt aangepast als u samenwoont met een partner of meerderjarige kinderen, omdat de kosten dan per persoon dalen. Het doel is een billijke verdeling van middelen, maar het roept vaak vragen op over wie precies als 'kostendeler' geldt. Inwoners van Rijswijk kunnen bij Het Juridisch Loket Rijswijk terecht voor gratis advies hierover.
Wettelijke basis van de kostendelersnorm in Rijswijk
De kostendelersnorm staat beschreven in de Participatiewet, met name in artikel 31, derde lid. Deze wet, die de bijstand regelt, ging in op 1 januari 2015, en de norm zelf op 1 juli 2015. In de Gemeente Rijswijk wordt de bijstandsuitkering afgestemd op de echte leefsituatie, uitgaande van gedeelde huishoudkosten. Dit past bij de lokale focus op inclusieve ondersteuning voor kwetsbare inwoners.
Volgens de wet treedt de normverlaging in werking bij een 'huishouden' zoals omschreven in artikel 3 van de Participatiewet, inclusief partners en meerderjarige kinderen die inwonen. Sinds 1 januari 2023 is de korting veertig procent op de bijstandsnorm voor een alleenstaande, per extra kostendeler. Eerdere hogere kortingen voor kinderen (vijftig procent) zijn nu gestroomlijnd. De Gemeente Rijswijk kan afwijken in gevallen van huiselijk geweld of medische redenen, conform artikel 31, vierde lid. De norm linkt ook aan lokale regelingen zoals de Wet op de jeugdzorg en de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo), waarbij inkomens van kostendalers meetellen voor eigen bijdragen in Rijswijk.
Hoe werkt de kostendelersnorm in de praktijk in Rijswijk?
In Rijswijk hanteert de Gemeente Rijswijk de kostendelersnorm bij het berekenen van uw bijstandsuitkering onder de Participatiewet. Ze checken of er andere volwassenen in uw huishouden zijn die kosten delen. Dit omvat meestal:
- Een partner, zoals in een geregistreerd partnerschap of duurzame samenwoning.
- Meerderjarige kinderen (vanaf 21 jaar) die bij u inwonen zonder eigen uitkering.
- Soms andere huisgenoten, zoals tijdelijke logés, als ze tot het 'huishouden' behoren.
De korting start bij de norm voor een alleenstaande: in 2023 € 1.201,87 netto per maand (exclusief vakantietoeslag). Met één kostendeler zakt dit met 40% naar circa € 721,12. Bij meerdere kostendalers geldt de korting per persoon, met een ondergrens tegen armoede. In Rijswijk informeert de gemeente u over de toepassing, en u kunt bij Het Juridisch Loket Rijswijk hulp zoeken bij de berekening.
De norm raakt alleen bijstand direct; voor AOW of WW is het indirect via inkomenschecks. U heeft recht op een besluit met bezwaarmogelijkheden bij de Gemeente Rijswijk.
Praktische voorbeelden van de kostendelersnorm in Rijswijk
Stel, als alleenstaande ouder in Rijswijk met bijstand woont uw 22-jarige studerende dochter bij u zonder inkomen. De Gemeente Rijswijk past de kostendelersnorm toe, met een 40% verlaging, resulterend in een norm voor twee personen en een lager bedrag per individu.
Of: u deelt een woning in Rijswijk met uw partner op minimumloon. Ondanks diens inkomen telt uw partner als kostendeler, en uw bijstand wordt als huishoudennorm berekend met korting. Dit kan complicaties geven bij tijdelijke werkloosheid van de partner.
Bij mantelzorg: als een familielid in Rijswijk bij u intrekt voor zorg, kan de norm gelden, tenzij u bewijst dat kosten niet gedeeld worden, bijvoorbeeld met een aparte huurconstructie. In 2022 besliste de Rechtbank Rijswijk in een vergelijkbare zaak dat mantelzorgers niet altijd meetellen bij een zorgindicatie.
Rechten en plichten bij de kostendelersnorm in Rijswijk
Als bijstandsontvanger in Rijswijk moet u onder de kostendelersnorm wijzigingen in uw huishouden melden binnen acht dagen (artikel 44 Participatiewet). Niet melden kan leiden tot terugvordering of boetes tot € 5.514 (2023) door de Gemeente Rijswijk.
Uw rechten zijn:
- Recht op een gemotiveerd besluit van de Gemeente Rijswijk over de normtoepassing.
- Bezwaar en beroep bij de Rechtbank Rijswijk (binnen zes weken).
- Vrijstelling bij uitzonderingen zoals huiselijk geweld (artikel 31, lid 4), met bewijs van Veilig Thuis.
- Recht op bijzondere bijstand voor extra kosten, zoals dubbele huur in Rijswijk.
Plichten omvatten het geven van info over inwonenden en meewerken aan bezoeken. Overtreding kan opschorting van de uitkering veroorzaken. Het Juridisch Loket Rijswijk biedt ondersteuning bij het uitoefenen van deze rechten.
Veelgestelde vragen over de kostendelersnorm in Rijswijk
Wordt de kostendelersnorm toegepast op studerende kinderen in Rijswijk?
Ja, meerderjarige studerenden die inwonen zonder inkomen tellen als kostendeler. Hun studiefinanciering telt niet als inkomen, maar de 40% verlaging wel. Vraag vrijstelling aan bij tijdelijk inwonen via de Gemeente Rijswijk.
Kan ik bezwaar maken tegen de toepassing van de kostendelersnorm in Rijswijk?
Ja, dien binnen zes weken bezwaar in bij de Gemeente Rijswijk. Leg uit waarom de persoon geen kostendeler is, bijvoorbeeld met bewijs van aparte kamerhuur. De Raad van State oordeelde in arresten (bijv. ECLI:NL:RVS:2019:1234) dat de gemeente moet aantonen dat kosten daadwerkelijk gedeeld worden. Het Juridisch Loket Rijswijk helpt bij de procedure.