Principiul proporționalității în executarea silită în Rijswijk
Principiul proporționalității, consacrat în articolul 3:4 din Legea generală administrativă (Awb), constituie un criteriu esențial în alegerea și aplicarea măsurilor de executare silită de către municipalitatea Rijswijk. Acest principiu impune ca măsura să fie adecvată, necesară și echilibrată în raport cu scopul și încălcarea respectivă. Municipalitatea trebuie să evalueze dacă o intervenție mai blândă este posibilă înainte de a recurge la constrângerea administrativă sau la sancțiuni, de exemplu, în cazul încălcărilor din cartiere precum Innen sau Steenvoorde.
La aplicarea acestuia, gravitatea încălcării joacă un rol important, precum și circumstanțele celui care a comis încălcarea, cum ar fi prejudiciul economic pentru antreprenorii locali de pe Generaal Spoorlaan sau efectele asupra sănătății pentru locuitorii din apropierea pădurii Rijswijkse Bos. Jurisprudența Secției de contencios administrativ a Consiliului de Stat subliniază că o măsură prea severă poate fi anulată. Exemple în Rijswijk includ suspendarea unei somații sub amenințare de penalizare în cazul remediilor voluntare ale construcțiilor ilegale din zona istorică.
Aplicarea în practică în Rijswijk
Pașii în evaluarea proporționalității: (1) scopul normei, (2) intensitatea încălcării, (3) alternative, cum ar fi avertismentele din partea serviciului de executare silită din Rijswijk, (4) proporționalitatea. Aceasta previne arbitrariul și asigură securitatea juridică. În cazul încălcărilor de mediu în zonele industriale, cum ar fi cele din jurul gării Rijswijk, municipalitatea evaluează adesea daunele asupra mediului în raport cu costurile pentru întreprinderile locale IMM.
Principiul obligă administrația din Rijswijk și oferă celui care a comis încălcarea posibilitatea de a formula obiecții și de a face recurs la Tribunalul din Haga. Jurisprudența recentă, precum ECLI:NL:RVS:2022:1234, ilustrează faptul că o motivare insuficientă duce la anularea deciziei, ceea ce obligă municipalitatea să efectueze o evaluare atentă în cazuri precum încălcările privind parcarea sau construcțiile fără autorizație.