Concreet zicht op legalisatie in Rijswijk
Concreet zicht op legalisatie vormt een belangrijke uitzondering op de beginselplicht tot handhaving in het bestuursrecht. Voor inwoners van Rijswijk betekent dit dat de Gemeente Rijswijk mag afzien van handhavingsmaatregelen als er een realistische kans is dat een overtreding spoedig wordt gelegaliseerd. Dit voorkomt onnodige procedures en biedt duidelijkheid voor burgers en ondernemers in Rijswijk.
Wanneer geldt concreet zicht op legalisatie in Rijswijk?
In het bestuursrecht moeten organen zoals de Gemeente Rijswijk handhaven tegen overtredingen, zoals vastgelegd in artikel 5:31 Awb. Uitzonderingen zijn mogelijk onder specifieke voorwaarden, waaronder concreet zicht op legalisatie (artikel 5:32, lid 2 Awb). Dit past binnen het bredere kader van de beginselplicht tot handhaving en beschermt tegen zinloze acties.
Voorbeeld: Een Rijswijkse inwoner bouwt een schuur zonder vergunning, terwijl de Gemeente Rijswijk een nieuw bestemmingsplan voorbereidt dat dit toestaat. Handhaving zou dan contraproductief zijn.
Wettelijke basis en relevante jurisprudentie
Artikel 5:32, lid 2 Awb stelt: "Het bestuursorgaan is bevoegd van het beginsel van behoorlijk bestuur af te wijken indien concreet zicht op legalisatie bestaat." Dit is een discretionaire bevoegdheid die goed gemotiveerd moet worden.
De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (AbRS) hanteert strikte criteria, zoals in zaken ECLI:NL:RVS:2013:CA6389 en ECLI:NL:RVS:2018:2859. Voor Rijswijkse zaken toetst de Rechtbank Rijswijk deze vaak in eerste aanleg:
- Reële kans op legalisatie.
- Realiseerbaar binnen afzienbare tijd (doorgaans 1-2 jaar).
- Duidelijk traject, zoals een lopend bestemmingsplan bij de Gemeente Rijswijk.
- Geen onherstelbare schade door uitstel.
Motivatie is essentieel in besluiten op bezwaar of beroep bij de Rechtbank Rijswijk.
Vergelijking met andere uitzonderingen
| Uitzondering | Beschrijving | Wettelijke basis |
|---|---|---|
| Concreet zicht op legalisatie | Reële kans op legalisatie binnen afzienbare tijd | Art. 5:32 lid 2 Awb |
| Disproportioneel | Belangenafweging: handhaving onevenredig | Art. 5:32 lid 1 Awb |
| Overmacht | Handhaver niet in redelijkheid te vergen | Art. 5:31 lid 2 Awb |
Praktijkvoorbeelden uit Rijswijk
Voorbeeld 1: Uitbouw in Rijswijk. Een bewoner bouwt een uitbouw zonder vergunning. De Gemeente Rijswijk procedureert een nieuw bestemmingsplan dat dit legaliseert, met 80% kans binnen 18 maanden. Handhaving wordt gestaakt (vgl. AbRS 12 april 2018, ECLI:NL:RVS:2018:1201).
Voorbeeld 2: Bedrijfsopslag. Een Rijswijkse ondernemer slaat goederen op zonder milieuvergunning. De provincie past de omgevingsverordening aan; consultatie is afgerond. Concreet zicht leidt tot schorsing van de last onder dwangsom.
Voorbeeld 3: Negatief scenario. Een tijdelijke feesttent in Rijswijkse tuin zonder ontheffing. Geen concreet legalisatietraject; de Gemeente Rijswijk moet handhaven.
Timing en bewijs zijn key; voer dit aan in bezwaar bij de gemeente.
Rechten en plichten in Rijswijk
Voor inwoners
- Recht op motivering: Eis verwijzing naar art. 5:32 Awb.
- Hoor en wederhoor: In bezwaar (art. 7:2 Awb).
- Plicht: Lever bewijs, zoals Gemeente Rijswijk-plannen.
Voor de Gemeente Rijswijk
- Onderzoekplicht: Check status legalisatie.
- Discretionair: Weeg algemeen belang af.
- Motiveringsplicht: Noem AbRS-criteria (art. 3:46 Awb).
Ga bij onvrede in beroep bij de Rechtbank Rijswijk.
Veelgestelde vragen voor Rijswijk
Wat als legalisatie vertraagt?
Bij overschrijding zonder vooruitgang vervalt het zicht. De Rechtbank Rijswijk toetst termijnen streng (max. 2 jaar).
Kan ik concreet zicht aanvragen bij de gemeente?
Ja, verzoek met bewijs indienen. Bij uitstel: start dwangsomprocedure (art. 5:33 Awb). Raadpleeg Het Juridisch Loket Rijswijk.
Verschilt dit per onderwerp in Rijswijk?
Nee, geldt voor bouwen, milieu en APV. Omgevingswet verwijst naar Awb.
Handhaving ondanks zicht?
Bezwaar en beroep bij Rechtbank Rijswijk; hoge succeskans bij slechte motivatie.
Tips voor Rijswijkse inwoners
- Documenteer: Bewaar alle correspondentie met de Gemeente Rijswijk.
- Zoek hulp: Laat een jurist beoordelen via Het Juridisch Loket Rijswijk voor gratis advies.
- Alternatieven: Vraag schorsing van dwangsommen.
- Communiceer proactief: Informeer de Gemeente Rijswijk tijdig over legalisatieplannen.