Feitelijk handelen van de overheid in Rijswijk
In Rijswijk verwijst feitelijk handelen van de overheid naar acties van lokale bestuursorganen, zoals de Gemeente Rijswijk, zonder formeel besluit, bijvoorbeeld het innemen van eigendommen of het afsluiten van een woning. Deze maatregelen vallen onder bestuursrechtelijke bescherming en zijn aanvechtbaar via bezwaar en beroep bij de Rechtbank Rijswijk. Dit artikel legt uit wat het inhoudt, met lokale voorbeelden en uw stappenplan.
Wat houdt feitelijk handelen van de overheid in Rijswijk in?
Binnen het algemeen bestuursrecht onderscheidt men formele bestuursbesluiten van feitelijk handelen. Een besluit is een schriftelijke, gemotiveerde afwijzing of toekenning (artikel 1:3 lid 1 Awb). Feitelijk handelen betreft praktische stappen zonder die formaliteiten, maar met publiekrechtelijke impact.
Volgens de Hoge Raad omvat het voorbereidende, handhavende of uitvoerende acties met directe gevolgen voor Rijswijkers, zoals het afzetten van een straat door de politie of het leegpompen van een bassin door de Gemeente Rijswijk. Niet elke overheidsactie telt mee; privé-activiteiten van ambtenaren, zoals het zetten van koffie, niet.
Wettelijke grondslag
De Algemene wet bestuursrecht (Awb) is leidend. Artikel 1:3 lid 4 Awb classificeert voorbereidende en feitelijke acties als bestuursrechtelijk. Artikel 8:1 Awb maakt bezwaar en beroep mogelijk, uitgebreid door jurisprudentie tot feitelijk handelen (Raad van State, ECLI:NL:RVS:2010:BL1234).
Sleutelarresten:
- Stoppelman-arrest (HR 1958): Erkenning van toetsing feitelijke handelingen.
- Betuwestranden-arrest (Rvs 2005): Handhaving zonder besluit is bespreekbaar.
Praktijkvoorbeelden feitelijk handelen in Rijswijk
In Rijswijk duikt dit vaak op bij handhaving door de Gemeente Rijswijk. Enkele gevallen:
- Inbeslagname politie: Agenten nemen een voertuig in bij vermoed joyriding; bezwaar mogelijk zonder voorafgaand besluit.
- Pandsluiting Gemeente Rijswijk: Bij illegale onderhuur sluit de gemeente een woning; toetsbaar op evenredigheid.
- Waterafsluiting: Bij niet-betaling stopt het waterbedrijf de kraan, zonder formeel stuk.
- Fouilleer DJI: Bezoekers gevangenis worden gecontroleerd; klachtplichtig (artikel 59 Penitentiair reglement).
Deze ingrepen raken direct het dagelijks leven van Rijswijkers, dus rechtsbescherming is cruciaal.
Vergelijking: Besluit vs. feitelijk handelen in Rijswijk
| Kenmerk | Bestuursbesluit | Feitelijk handelen |
|---|---|---|
| Vorm | Schriftelijk, met redenen | Actie of mondeling, geen papieren |
| Gevolg | Direct, herstelbaar | Onmiddellijk, vaak incidentieel |
| Aanvechting | Bezwaar (6 weken), beroep Rechtbank Rijswijk | Bezwaar 'stilzwijgend besluit' of kort geding |
| Voorbeeld Rijswijk | Vergunningontzegging | Wegsleepactie Gemeente Rijswijk |
Rechten en verplichtingen bij feitelijk handelen in Rijswijk
Rechten:
- Recht op informatie (artikel 3:2 Awb): Vraag de basis op bij de Gemeente Rijswijk.
- Bezwaarrecht: Binnen 2 maanden indienen (artikel 6:3 Awb), soms als 'fictief besluit'.
- Voorlopige voorziening: Spoedprocedure bij Rechtbank Rijswijk (artikel 8:81 Awb).
- Kort geding: Civiel als nodig; zie Civiele procedure tegen overheid.
Verplichtingen:
- Ter plekke protesteren en getuigen vastleggen.
- Bewijs: Foto's, filmpjes, namen ambtenaren Gemeente Rijswijk.
- Deadlines halen om verjaring te voorkomen.
- Start bij Het Juridisch Loket Rijswijk voor gratis hulp.
Procedure tegen feitelijk handelen in Rijswijk
Stap 1: Bezwaar bij het orgaan, zoals Gemeente Rijswijk: detailleer actie, datum en gronden (onbevoegdheid, disproportie). Reactie binnen 6 weken (verlengbaar).
Stap 2: Beroep Rechtbank Rijswijk (artikel 8:1 Awb).
Stap 3: Hoger beroep Raad van State, CBb of CRvB.
In circa 70% toetst men het evenredigheidsbeginsel (artikel 3:4 Awb).
Kostenvergoeding tot €1.125 (Besluit proceskosten bestuursrecht).
Veelgestelde vragen Rijswijk
Kan ik meteen naar de Rechtbank Rijswijk bij feitelijk handelen?
Nee, eerst bezwaar (tenzij acuut onrecht of spoed). Bel Het Juridisch Loket Rijswijk voor advies.
Geen besluit voor bezwaar?
Bezwaar tegen de handeling of 'stilzwijgend besluit' (artikel 4:17 Awb); rechter toetst later.
Verschil met civiel in Rijswijk?
Bestuursrecht eenvoudiger en gratis. Schade? Civiel claimen via Civiele procedure tegen overheid.
Advocaat nodig in Rijswijk?
Niet verplicht, maar aanbevolen bij complexiteit. Begin gratis bij Het Juridisch Loket Rijswijk.