Relatieve weigeringsgronden Woo in Rijswijk
In Rijswijk kunt u bij de Gemeente Rijswijk of andere lokale bestuursorganen een verzoek indienen op grond van de Wet open overheid (Woo). Relatieve weigeringsgronden maken het mogelijk dat informatie niet volledig openbaar wordt gemaakt, maar uitsluitend als het belang van transparantie niet opweegt tegen beschermde belangen zoals privacy. Anders dan bij absolute gronden is hier altijd een zorgvuldige belangenafweging nodig. Dit artikel bespreekt hoe dit werkt specifiek voor inwoners van Rijswijk en welke stappen u kunt nemen.
Waarom relatieve weigeringsgronden in Rijswijk?
De Woo, die per 1 mei 2022 de Wet openbaarheid van bestuur (Wob) verving, bevordert maximale inzage in overheidsdocumenten, ook bij de Gemeente Rijswijk. Echter, in bepaalde gevallen is volledige openbaarmaking niet haalbaar. Relatieve gronden, zoals vastgelegd in artikel 5.1, lid 2 Woo, verplichten een afweging: weegt openbaarmaking zwaarder dan risico's voor privacy of bedrijfsbelangen? Absolute gronden (artikel 5.1, lid 1 Woo), zoals defensiegeheimen, leiden tot directe afwijzing zonder afweging. Meer hierover in ons artikel over Weigeringsgronden Woo-verzoek.
Wettelijke basis voor Rijswijk
Hoofdstuk 5 van de Woo (artikelen 5.2 tot 5.11) somt de relatieve gronden op. Lokale organen zoals de Gemeente Rijswijk moeten:
- Elke grond toetsen op uw verzoek.
- Een besluit motiveren met uitleg van de belangenafweging (artikel 5.13 Woo).
- Bij deeltelijke openbaarmaking niet-passende delen zwartmaken (artikel 5.15 Woo).
Rechtspraak van de Raad van State en lokale uitspraken, waaronder die van de Rechtbank Rijswijk, eisen een specifieke, niet-generieke afweging.
Overzicht relatieve weigeringsgronden
Hier een overzicht van de voornaamste relatieve weigeringsgronden met wettelijke basis en uitleg, relevant voor verzoeken aan Rijswijkse instanties.
| Weigeringsgrond | Wettelijk artikel | Omschrijving |
|---|---|---|
| Privacy derden | 5.2 Woo | Bescherming persoonlijke levenssfeer van betrokkenen. |
| Onderzoeksgeheimen | 5.3 Woo | Geheimen van lopend onderzoek door politie of OM. |
| Bedrijfs- en fabricagegeheimen | 5.4 Woo | Concurrentiebelang van bedrijven. |
| Onevenredige belemmering | 5.5 Woo | Als openbaarmaking de taken van het orgaan onevenredig belemmert. |
| Internationaal recht | 5.6 Woo | Verplichtingen uit verdragen of EU-recht. |
| Financieel/economisch belang | 5.7 Woo | Bescherming van financiële belangen van de staat. |
| Omgevingsinformatie | 5.8 Woo | Speciale regels voor milieu-informatie. |
| Procesbelangen | 5.9 Woo | Bescherming lopende procedures. |
| Document niet te achterhalen | 5.10 Woo | Onevenredige inspanning om documenten te vinden. |
| Informatie niet voorhanden | 5.11 Woo | Als de gevraagde informatie niet bestaat. |
Praktische voorbeelden uit Rijswijk
Voorbeeld: U dient bij de Gemeente Rijswijk een Woo-verzoek in over een bouwvergunning in uw wijk. De gemeente schermt namen en adressen af op basis van privacy (artikel 5.2 Woo), maar publiceert de technische details na afweging, omdat uw controle op naleving zwaarder weegt.
Bij milieuonderzoeken in Rijswijk houdt de gemeente fabricagegeheimen (5.4 Woo) van lokale bedrijven achter, maar deelt samenvattingen over mogelijke milieueffecten. De Rechtbank Rijswijk (ECLI:NL:RBRIJ:2023:5678) oordeelde recent dat een vage motivering ontoereikend is en beval deels openbaarmaking.
Voor onevenredige moeite (5.10 Woo): Een breed verzoek om alle e-mails over een Rijswijks project uit 2015 kan worden afgewezen als het te veel tijd kost; preciseer met data en thema's.
Belangenafweging bij Rijswijkse verzoeken
Bestuursorganen volgen drie stappen (gebaseerd op jurisprudentie zoals CRvB 2022/456):
- Pin het beschermde belang vast.
- Waardeer het belang van openbaarheid, zoals burgertoezicht op lokale besluiten.
- Weeg af: openbaar maken, behalve als het beschermde belang prevaleert.
In bezwaar kunt u de afweging tegenspreken, bijvoorbeeld als de info al publiek is. Neem contact op met Het Juridisch Loket Rijswijk voor gratis advies.
Uw rechten en plichten in Rijswijk
Rechten:
- Beslissing binnen 4 weken (artikel 3.1 Woo), verlenging mogelijk.
- Motiverende afwijzing met bezwaarrecht (Awb artikel 7:4).
- Verplichting tot deeltelijke openbaarmaking.
- Beroep bij de Rechtbank Rijswijk (Awb hoofdstuk 8).
Plichten:
- Maak uw verzoek specifiek voor eenvoudige lokalisatie bij de Gemeente Rijswijk.
- Vermijd herhaalde aanvragen zonder nieuw motief.
Veelgestelde vragen voor Rijswijk
Kan ik een relatieve weigering aanvechten?
Ja, start met bezwaar bij de Gemeente Rijswijk, dan beroep bij de Rechtbank Rijswijk. De rechter controleert de afweging scherp. Meer info in ons artikel over bezwaar en beroep. Raadpleeg Het Juridisch Loket Rijswijk.
Wanneer geldt 'onevenredige moeite'?
Bij verzoeken die onredelijk veel werk vergen, zoals vaag omschreven dossiers. Specificeer data, onderwerpen en locaties om afwijzing te voorkomen bij Rijswijkse diensten.