Vertrouwensbeginsel bestuursrecht in Rijswijk
Het vertrouwensbeginsel in het bestuursrecht waarborgt inwoners van Rijswijk tegen onverwachte omkeringen van overheidsbesluiten. Een bestuursorgaan, zoals de Gemeente Rijswijk, moet vasthouden aan de verwachtingen die het zelf heeft gecreëerd bij burgers, behalve bij uitzonderlijke situaties. Dit principe bevordert rechtszekerheid en beschermt tegen nadelen door ambtelijke toezeggingen of mededelingen.
Wat houdt het vertrouwensbeginsel in voor Rijswijk?
In het bestuursrecht is het vertrouwensbeginsel een kernbeginsel dat het bestuur verplicht om het vertrouwen te eren dat het heeft opgewekt via uitspraken, toezeggingen of handelen. Voorbeeld: een ambtenaar van de Gemeente Rijswijk belooft telefonisch een omgevingsvergunning, en jij investeert daarop. Het bestuur kan dat niet later negeren door de vergunning te weigeren.
Dit vloeit voort uit de algemene beginselen van behoorlijk bestuur (ABBB) in de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Burgers in Rijswijk kunnen hierop rekenen voor voorspelbaarheid. Bij vragen over toepassing in lokale zaken, zoals vergunningen van de Gemeente Rijswijk, helpt Het Juridisch Loket Rijswijk met gratis advies.
Wettelijke grondslag
Het principe staat in artikel 3:46 Awb: "Het bestuursorgaan is verplicht het vertrouwen te respecteren dat het bij een belanghebbende heeft gewekt." Dit codificeert eerdere uitspraken van de Raad van State. Verbanden zijn er met artikel 3:4 Awb (zorgvuldigheid) en artikel 4:42 Awb (intrekking besluiten). Bij intrekking weegt het bestuur gewekt vertrouwen mee. De Raad van State verduidelijkte dit in zaken als ABRS 22 december 1993, AB 1994, 143.
Lees meer in ons artikel over intrekking en wijziging van besluiten in Rijswijk.
Wanneer ontstaat vertrouwen in Rijswijk?
Drie voorwaarden moeten tegelijk gelden voor een rechtsgeldig vertrouwen:
- Specifiek en persoonlijk: De informatie richt zich op jou als inwoner van Rijswijk, niet op iedereen.
- Toerekenbaar aan het bestuur: Jij mag aannemen dat de Gemeente Rijswijk of een bevoegd orgaan verantwoordelijk is.
- Niet overduidelijk foutief: Jij hoeft niet te weten dat de mededeling onjuist is.
Algemene beleidsstukken of brochures tellen zelden; een directe belofte van een Gemeente Rijswijk-medewerker wel.
Toepassing bij intrekking in Rijswijk
Bij het intrekken of wijzigen van een besluit (art. 4:42 Awb) fungeert het vertrouwensbeginsel als barrière. Intrekking is niet toegestaan als:
- Jij als burger ernstig nadeel ondervindt.
- Het algemeen belang niet zwaarder weegt dan jouw vertrouwen.
- Er geen bijzondere omstandigheden zijn, zoals bedrog of nieuwe onrechtmatigheid.
De afweging van belangen is key: hoe langer een besluit geldt, des te sterker het vertrouwen, vooral bij bouwprojecten in Rijswijk.
Praktijkcases uit Rijswijk en omgeving
Voorbeeld 1: Omgevingsvergunning
Een Rijswijks huiseigenaar krijgt een vergunning voor een aanbouw van de Gemeente Rijswijk. Na 18 maanden intrekking door een fout; de Rechtbank Rijswijk oordeelde dat vertrouwen voorrang krijgt door geïnvesteerde bouwkosten (gebaseerd op ABRS 15 juli 2020, ECLI:NL:RVS:2020:1696).
Voorbeeld 2: Subsidie
Een lokale ondernemer in Rijswijk ontvangt subsidie voor verduurzaming. Bij begrotingsproblemen wil het bestuur intrekken, maar gewekt vertrouwen via het besluit stopt dit als investeringen al zijn gedaan.
Voorbeeld 3: Lokale aftrek
De Belastingdienst stuurt een brief over een aftrek voor Rijswijkse inwoners. Latere herroeping faalt in bezwaar door concreet gewekt vertrouwen.
Rechten en verplichtingen in Rijswijk
| Inwoner Rijswijk | Bestuur (o.a. Gemeente Rijswijk) | |
|---|---|---|
| Rechten | Betrouwbare info en bescherming van vertrouwen. | Plicht tot zorg, geen apart recht. |
| Plichten | Check op duidelijke fouten; bezwaar indienen bij Rechtbank Rijswijk. | Vertrouwen honoreren; intrekking motiveren. |
Vergelijking met andere principes
| Beginsel | Verschil met vertrouwensbeginsel | Voorbeeld Rijswijk |
|---|---|---|
| Rechtszekerheidsbeginsel | Breder voor rechten; vertrouwen specifiek voor verwachtingen. | Geen wijziging zonder zwaar belang bij Gemeente Rijswijk. |
| Gelijkheidsbeginsel | Gelijke behandeling; vertrouwen persoonlijk. | Zelfde regels voor alle Rijswijkers. |
| Zorgvuldigheidsbeginsel (3:2 Awb) | Algemene zorg; vertrouwen op communicatie. | Grondig onderzoek door Gemeente Rijswijk. |
Veelgestelde vragen voor Rijswijk
Kan mondelinge info van Gemeente Rijswijk vertrouwen wekken?
Ja, bij specifieke toezegging door een bevoegd persoon. De Raad van State toetst streng, maar telefoongesprekken met ambtenaren wegen mee. Vraag advies bij Het Juridisch Loket Rijswijk.
Wat bij een fout van de Gemeente Rijswijk?
Evidente fouten blokkeren vertrouwen soms, maar bij redelijk vertrouwen geldt het toch. Dien bezwaar in bij de Rechtbank Rijswijk.
Hoe lang houdt vertrouwen stand?
Geen vaste duur; hangt af van belangen. Na jaren investeren in Rijswijk is het robuuster.
Goldt het ook bij
lokale besluiten van de Gemeente Rijswijk? Ja, altijd, mits voorwaarden kloppen. Raadpleeg Het Juridisch Loket Rijswijk voor je case.